拥有一套满意的住房是大城市许多人的梦想。为了使每个合法公民都有机会拥有自己的财产，国家一直在发布相关政策，以确保每个人的利益，住房改革就是其中之一。那么什么是住房改革呢？房改政策是什么？

什么是住房改革

1.房改是一种补偿，即国家不将住房消费资金计入职工工资。这是从住房制度向住房商品化过渡的一种形式。其价格不是由市场供求关系决定的，而是由政府根据实现住房简单再生产和建立有社会保障的住房供应体系的原则决定的。它以标准价格或成本价出售。

2、房改的住房销售目标是有限的，不是每个人都可以享受房改的优惠政策，购买房改出售的住房只能是居民单独居住的成套公有住房和符合分配住房条件的职工。

3.控制房改期间的购房面积，对人均可购建筑面积设定控制目标，防止部分人低价大量购买公房，造成国有资产流失。

4.通过房改购买和出售公有住房有某些优惠政策。公共住房的价格以标准价格或成本价为基础，在服务年限、职位或职称方面也有优惠折扣。

此外，在房改中购买公有住房在市场准入方面受到限制。出售给雇员的公共住房通常是在居住几年后才出售的，例如雇员按标准价格或成本价购买的公共住房。

住房改革证书

房改的房产证基本上有两种：按成本价(以下简称成本价)购买的房产证和按标准价(以下简称标准价)购买的房产证。

成本价产权证表明该房屋的使用权、占有权和处分权属于产权人，未经原产权人同意可以处分。但是，房子不能捐赠，而且收入权受到某些限制。根据现行规定，按成本价的财产所有者可以选择两种收入方式：1。直接上市交易，买方支付地价或相当于地价的价格。这样，如果房屋的售价超过每平方米4000元，产权人应与原产权单位分享收益，具体来说，如果售价为每平方米4000至5000元，80%归个人所有，20%归原产权单位所有。每平方米5000元以上的部分，50%归个人，50%归原产权单位。2.产权首先将成本价住房转变为商品房，然后上市交易。具体操作是由估价部门对房屋进行评估，然后按市场评估价的3%向房管部门支付土地出让金，然后到房管局的权属登记部门办理变更手续。这样，成本价产权证就成了商品房的产权证。在这种情况下，房子销售的收益，除了税费，都属于业主。

标价房产权证表明，该房屋的使用权和占有权归产权人所有，但处置权和收益权受到很大限制，不能捐赠。首先，产权证的标准价格只能表明产权人拥有部分产权，而原产权单位拥有部分价值份额。如果业主想上市交易，原产权单位有优先购买权。原产权单位放弃优先购买权的，交易完成后，房屋销售价格由产权人和原产权单位按扣除税费后的房屋所有权份额比例分摊。业主也可以将标准价与成本价之差补偿给原产权单位，并将标准价转化为成本价，从而拥有房屋的全部产权。特别要注意的是，按标准价格出售的公房无权按原价收回。产权所有人告知原产权单位是否行使优先购买权，原产权单位未声明其立场，且交易管理部门发出催告函后超过10天的，视为该单位放弃优先购买权，员工可直接上市交易。关于经济适用住房产权证是否变更为商品房以及如何变更的问题，市国土房管局相关负责人明确答复，目前尚未出台相关规定。

房改住房转让的详细程序

1.首先去房改办政策法律部(市房管局二楼)领取《房改房上市交易申请表》

2.填写完上述申请表后，产权所有人应在原产权单位盖章，并领取《职工个人住房档案建档登记表》 《房改出售公有住房完全产权评估价核定表》

3.将加盖单位公章的申请表到市房产局二楼公房处盖章(约10个工作日)；

4.完成后，将上述三种表格及房改相关材料返回房改办公室。携带的材料包括：房产证、土地证、房屋所有人及配偶身份证、户口簿、结婚证等。(你需要核对原件并留下两份复印件)。

(离婚夫妇提供财产分割协议，已故夫妇提供财产分割证明，未婚夫妇提供未婚的原始证明)

5.使用以上信息到房改办办理《房改房上市交易备案表》，这就是我们所说的上市证明。

6.经过这一步，房改办的所有手续都已办妥。

住房改革政策综述

一、购买上市公有住房需要知道什么

-什么是公共住房？什么是公共住房？

公有住房是指职工按照国家住房制度改革政策购买的公有住房；公有住房上市是指依法出售、交换和租赁已购公有住房。

乙、出售、交换及捐赠已购买的公屋必须符合甚么条件？

购买的公有住房符合下列条件的，可以出售、交换或捐赠：

-1、已取得房地产证书；

-2。出售时，按批准的抵押价格或成本价付清房款；

——3、交换、赠送时，已按成本价支付房价款；

-4。支付分摊建筑面积的价款；

-5、已按规定缴纳国有土地使用权出让金；

-所购公有住房已按标准价格或成本价付清房价款。已取得房地产证的，可以抵押或出租。

-丙.对于总建筑面积尚未分配的已购公有住房的出售、交换和捐赠，必须作出何种安排？

-1。出售、交换和捐赠不分摊共用建筑面积的已购公有住房，由广州市房产测绘院测算房屋分摊共用建筑面积；

-2。10层以上(含10层)的高层建筑，产权人应从原产权中购买分摊的总建筑面积

-7。购买的共用建筑面积的公有住房出售、交换或者赠与时，所得价款应当全部返还原所有人。

出售、交换和捐赠已购公有住房的费用是多少？

-1。购买的公有住房出售、交换或赠与的，产权人应当按照评估成交价格的1%缴纳国有土地使用权出让金；

——2、原产权单位已缴纳国有土地使用权出让金，所有者应向原产权单位缴纳国有土地使用权出让金；

-3。已购公有住房上市时，应按照国家、省、市的有关规定征收税费，但营业税(及附加的城市建设税、教育费附加等)除外。)和土地增值税在交易期间免征；

-4。居住时间超过5年的，免征个人所得税。

-e .什么样的公共住房不允许出售、交换或捐赠？

-下列已购公有住房不得上市：

-1。司法行政机关依法裁定或者决定查封或者以其他方式限制房地产权利的；

-- 2、在市房屋拆迁主管部门发布的拆迁公告范围内；

-3。产权共有的房屋，其他共有人不同意上市；

-4、违反业主与原产权单位的购房协议；

-5、国家、省、市法规不能列出。

——F、已购公有住房在出售、交换和赠送时的注意事项

-1。广州市住房制度改革办公室批准；

——2、根据有关买卖、交换、赠与、抵押和租赁的法律法规，办理交易过户、产权登记和租赁登记手续；

-3。出售按标准价购买的已购公有住房时，出卖人应当在成交确认后30日内，将原产权单位销售收入的一部分存入专项资金账户，方可办理产权转移登记。

-4。所购公有住房出售时，交易双方应当如实申报交易价格。同等条件下，原产权单位享有优先购买权；

——5、原产权单位应在收到广州市房地产交易所出具的书面通知之日起10日内作出书面答复，并办理交易手续；

-6。逾期未答复或未办理交易手续的，视为放弃优先购买权；

-7。购买的公有住房超过住房面积分配标准且已按市场价格购买的，出售时超出部分免征国有土地使用权出让金；

-8。所购公有住房出售时，产权人按成本价购买，增值部分归个人所有；

-9。按标准价格购买的，80%的增值归个人所有，20%返还原产权单位，并纳入广州市住房制度改革办公室在银行开立的用人单位专用账户提供的住房公积金。

-10。所购公有住房相互调换或与商品房或私房调换的，按照广州市房地产交易所的评估价格计算价格，并按规定缴纳相关交易税。

-11。所购公有住房上市后，原业主及其配偶不再享受按优惠福利政策分配、出租和购买公有住房的权利。

-住房改革的房屋买卖程序

-1。房改单位在出售、交换和捐赠房屋前，应如实填写《广州市职工已购公有住房上市核准表》，原产权单位应检查是否违反购房协议。出售的，原产权单位应当就是否购买提出意见，并提交以下材料到市房改办申请上市审批手续；

-《广州市职工已购公有住房上市核准表》，一式六份；

-，《房地产证》或《房屋所有权证》，《国有土地使用证》。交换、赠送时，必须按成本价支付房价款；

- 、《广州市公有住房买卖协议书》；

-4。业主的身份证。

-2。销售和交换程序

-若市房产测绘处持有的《房地产证》或《房屋所有权证》或《国有土地使用证》和《广州市职工已购公有住房上市核准表》附图不分摊总成本

-3。自市房地产交易所发布《房地产证》之日起30日内，产权人应缴纳相关税费和国有土地使用权出让金，并将属于原产权单位的部分收入存入“用人单位住房公积金专户”。经市房改办批准发证后，业主到市房地产交易所办理交易过户手续，到市房地产登记处办理产权过户登记，领取《房屋所有权证》。

-3。捐赠程序

-如《国有土地使用证》或《交易过户通知书》或《房地产证》附图未共享，请到市房产测绘处办理委托测量手续，计算共享建筑面积。

-2。到公证处出具《房地产证》后，持《房屋所有权证》、《国有土地使用证》或《评估介绍信》、《评估介绍信》到市房地产评估办公室进行评估，并持市房地产评估办公室出具的相关材料进行礼品公证；

-3。持市房改办批准的《房地产证》及公证文件到市房地产登记处办理赠与登记，缴纳相关税费、国有土地使用权出让及分摊总建筑面积价款；

-4。抵押程序

-1。持有市房改办批准的《房屋产权所有证》，到市房地产登记处办理抵押登记手续，如填表、查档、交费、确权、发证等。

-5、租赁程序

-1。持有市房改办批准的《国有土地使用证》，并向所有房屋的租赁管理部门办理登记手续；

-2。房改房上市经广州市房改办批准后，交易过户、产权登记、抵押登记、租赁登记等相关手续按有关买卖、交换、赠与、抵押、租赁的法律法规办理。

——H、购买公有住房抵押后的安排？

-1。已购公有住房抵押的，应按照有关规定扣除各项税费后设定抵押金额，并按有关规定办理抵押登记。

-2。所购公有住房抵押时，原已按成本价购买，按《广州市职工已购公有住房上市核准表》第6条、第7条处理，扣除相关税费后，抵押权人可依法获得补偿；

-3。所购公有住房抵押时，原按标准价购买，按《广州市职工已购公有住房上市核准表》第6、7、12条处理，抵押权人在扣除相关税费后依法得到补偿。

二。房改上市费清单

购买公共住房的销售税

-卖方：

-1。按房价的0.5%支付交易手续费；

-2。按房价的0.05%缴纳印花税；

-3。按交易评估价的1%缴纳国有土地出让金；

-4。按照规定缴纳个人所得税(如果您已居住5年以上，可免交个人所得税)。

-买方：

-1。按房价的0.3%支付交易手续费；

-2、按房价的0.05%收取交易费；

-3。按房价的3%缴纳契税。