指南：边肖根据大家的需求，整理了一个关于《朝鲜问题的本质是什么》的内容。具体内容：朝鲜民主主义人民共和国(韩语：

朝鲜民主主义人民共和国(朝鲜语：英语：朝鲜民主主义人民共和国，简称：朝鲜)，朝鲜、朝鲜、朝鲜的简称。边肖同意以下观点。我们来看看。

朝鲜问题的实质

朝核问题和朝鲜问题都给中国带来了巨大的麻烦，增加了周边的不稳定因素，加剧了在处理多边关系中的被动。朝鲜问题属于冷战格局的历史遗产，在后冷战时代被最大限度地扩大，对所有感兴趣的国家构成了严峻挑战。所谓朝鲜问题，是指在冷战后东亚安全格局的重新整合和发展过程中，部分次区域成员(朝鲜)的安全利益并没有跟随大国安全利益的调整，始终游离于地区安全趋势之外，自觉或不自觉地与冷战后的东亚地区安全体系隔绝，希望其安全感的增强建立在自助安全努力的基础上。但国内经济政治体制改革没有时间推进，导致国际关系出现多层次的社会经济问题和矛盾，陷入“遏制-反遏制”的循环，最终严重威胁地区安全稳定。朝鲜核问题是朝鲜问题的重要组成部分，也是其最尖锐、最极端的表现之一。所谓朝鲜核问题，是指美朝之间的矛盾和冲突及其相互作用，最终导致朝鲜宣布从《核不扩散条约》撤军，废除半岛无核化协议，恢复核发展，从而威胁到现有国际核不扩散体系的结构平衡和国际社会反对核扩散的基本价值观，迫使有关国家在一定时间内和心理紧张的情况下做出决策性反应。

它们在解决和处理时往往被各方当作两个问题，特别是美国坚持不在六方会谈中解决朝鲜问题，就无法解决朝核问题。这种分裂的观点给六方会谈的实质性进展制造了许多障碍。一些学者建议，六方会谈的发展应该建立一个解决朝鲜核问题和朝鲜问题的机制。

除了试图打破国家间对话的僵局，增强地区安全体系的包容性，一些专家还提出了共同对待和解决这两个问题的新思路。例如，从社会文化的角度来看，刘永涛认为有必要提高朝鲜的认同感和安全感，与朝鲜的沟通和对话渠道应该多样化。

本文认为，任何国家的对外措施都是为国内经济和政治需要服务的，任何国际问题的本质都是经济利益。根据上述广义依赖理论的观点，朝鲜问题的经济本质是：由于长期遭受贫困和经济危机，朝鲜不断寻求经济改革开放，试图改变脱钩状态，成为活跃的周边国家；但由于受到西方国家经济封锁的限制，加上僵化的经济体制和政府调控能力薄弱的羁绊，朝鲜的开放政策非常不成功，没有带来预期的好处；政治上的反霸权努力被对发达国家技术和工业的经济依赖以及国际剥削所抵消，这使得朝鲜不得不寻求一些积极的安全努力来换取国际经济援助。为了缓解和解决朝鲜问题，中国应该把握其经济本质，从长远发展的战略高度，推动各种经济对策的形成和实施。

朝鲜半岛问题是当前国际关系中尖锐而棘手的问题之一。朝鲜问题需要作为一个整体来看待，其经济根源应该从本质上找到。通过满足和解决朝鲜的国内经济需求，我们可以解决其咄咄逼人的自助安全努力。中国也应该从经济基础的角度来判断朝鲜半岛的局势，通过扩大其在国际分工形成和变化中的影响，促进对自己有利的地区安全框架体系的建设。经过依附理论的当代演进，它对韩国作为世界经济体系中特殊经济体的地位及其利益诉求具有一定的解释力。依附理论是国际政治经济学的重要组成部分。本文从“中心”和“边缘”两个概念出发，分析和探讨了南北国家之间的差距和不平等，以及第三世界国家贫困的原因和出路。依附理论经历了一个漫长的发展时期，其内部观点是多样的。传统依附理论的研究模式主要是刚刚获得民族独立、急需现代化的亚非拉美国家，尤其是拉美国家。但是，对于本文的研究对象——韩国，虽然历史上曾经是殖民地，但并不像拉丁美洲和非洲的前殖民国家那样联系紧密，在历史和禀赋上与周边国家有很大的不同，而且它本来就是以苏联为首的阵营的一员，也是当今为数不多的延续冷战心态的国家之一。仅仅用传统的依附理论来讨论朝鲜问题，很难做出准确的判断。然后，本文提出了“广义依赖理论”的概念，即与传统依赖理论具有相似或相近研究对象、研究思路和政策观点的所有理论成果。其中，传统依赖理论仍然是广义依赖理论的主体，其他理论是传统依赖理论的有益补充和当代发展。这些补充和发展可能是系统性的，也可能不是系统性的；传统依附理论的主要代表对其理论进行了适应性调整，其他学派的作者也提出了这一理论。有必要将这些补充和发展纳入广义依赖理论，该理论更能解释世界经济和政治格局变化背景下弱国实现现代化的努力。

表面解耦

由于其特殊的国内政治体制，朝鲜的经济体制改革非常缓慢和滞后，因此逐渐陷入了没有实际基础的僵化的计划经济，难以自拔(日本经济学家木村博彦将其描述为“没有计划的计划”)。曾经的“最大化运动”奠定的经济基础，也被不平衡的经济结构、僵化的经济体制和庞大的军费耗尽了。90年代也经历了以持续负增长为特征的“苦难的进军”阶段。由于意识形态和地缘政治因素，西方国家一直保持着经济封锁和制裁的态度和措施，冷战格局下形成的对抗思维在朝鲜延续，使得朝鲜的经济开放度非常低。苏联和东欧集团的崩溃使朝鲜本已有限的对外贸易和对外投资失去了相互经济合作的载体，使其雪上加霜，并逐渐在世界经济体系中渐行渐远。总之，由于内外因素的共同作用，韩国经济在世界上被称为“孤立”和“贫困”。

根据激进的依赖理论家的说法，朝鲜经济显然已经与世界经济“脱钩”，特别是与“资本主义世界经济体系”脱钩。之所以被称为“明显脱钩”，是因为这种脱钩状态并没有改变其对世界经济的本质依赖，也没有成功地让朝鲜成为一个现代化国家。并不是真正的脱钩和自主发展，也是把朝鲜对建立国际经济政治新秩序的贡献降到最低。所以，这种脱钩不是本质意义上的脱钩，而是对国际分工、交流与合作极其消极的态度。

1.朝鲜的国内经济结构和经济体系

朝鲜长期坚持优先发展重工业的政策，农业、轻工业和重工业的比重严重失衡。目前朝鲜的工业形势是“三大三小”的格局，即农业在三大产业中的比重显著，重工业在工业中的比重显著，钢铁和机械工业在重工业中的比重显著；但轻工业在工业中的比重小，社会间接资本在投资中的比重小，第三产业发展程度不够。作为一个小国，其重工业比重如此之大，严重违反了世界罕见的要素禀赋和比较优势规律。朝鲜必须对食品和消费品等日常必需品实行配额供应制度。但是，由于粮食危机，这个供应体系也名存实亡。

此外，朝鲜的“军事政治优先”加剧了产业结构的不平衡。自20世纪60年代以来，朝鲜一直保持着对与军事工业直接相关的重工业的高投入。据媒体报道，近年来，朝鲜每年军费开支约占其国民生产总值的20-25%，在世界上极为罕见。

朝鲜是目前少数坚持实行计划经济的国家之一。计划经济部门可分为工党直接控制的党控经济、军队直接控制的军控经济和内阁控制的经济。但是，目前这些传统的计划经济部门对经济已经失去了宏观调控能力，计划调节在再生产周期中已经失去了作用。民营市场经济悄然出现，甚至一度出现“民族贸易”、“民族销售”的现象。这种计划与市场并存的现象在转轨国家很常见，但朝鲜的特殊性在于其关系异常不稳定。由于朝鲜的市场经济以消费品为主，以自力更生为主，封闭，国家名义上对市场实行严格的行政管制，并从中获利，但提供给市场主体的服务和资源非常有限。计划经济部门为了实现生产和销售目标，通过“综合市场”秘密采购原材料和销售产品，加剧了计划经济部门对市场的非正常依赖和整个再生产体系的脆弱性。而且中国定价和市场价格并存的“价格双轨制”机制使得朝鲜的价格形成机制非常混乱，货币政策难以有效实施。

另外，朝鲜城乡二元经济的分割发展模式，严格限制人口流动，缺乏均衡的增长极区域经济布局，这些都使得朝鲜在当今世界越来越具有独特性。朝鲜城乡二元经济极其明显，农村很难看到二三产业。城乡几乎完全分离，平等主义。即使在工业经济高速增长的“最大化运动”期间，工业反哺农业的机制也没有建立起来。无论农村改革前的国有农场制度，还是改革后的承包制，都不允许人们随意改变职业和居住地，户籍制度非常严格。而且罗县等开发区和特区虽然相继设立，但区域增长和效果并不显著。

2.朝鲜经济外向度很低，几乎脱离了世界市场的分工和交换体系。与其他国家的贸易、直接投资、人员交流和经济技术合作的规模有限，结构异化。

这里外向度低，更多是指对外贸易合作发展不正常，结构性矛盾突出。长期以来，朝鲜以意识形态主导其对国际局势的判断，其对外贸易活动和国际合作也受到了深刻影响。自20世纪80年代以来，朝鲜颁布了《合资经营法》号法令来扩大对外贸易和经济合作，但政府在促进其经济融入全球化方面的有效努力显然不够。苏联东欧剧变后，俄朝贸易额直线下降。朝鲜的主要贸易伙伴一度从中国和俄罗斯转移到日本、韩国、香港等国家和地区，但最终未能实现长期稳定的贸易增长。1999年以来，随着朝鲜经济的恢复性增长，对外贸易额大幅反弹，对外贸易依存度明显提高。但从其贸易伙伴构成来看，2007年中朝贸易额占朝鲜贸易总额的63%，韩朝贸易额占36.7%。看外贸产品结构，基本消费品和原材料构成进口主体，国际收支逆差巨大。此外，近年来，朝鲜传统出口优势产品如钢铁和电解锌的国际市场价格一直低迷，贸易条件持续恶化。可见，朝鲜对外贸易增长的表象背后存在着严重的结构性失衡。此外，包括中国在内的朝鲜主要贸易伙伴与他们实施了即期外汇交易，企业和居民对韩币贬值的预期已经正常，导致韩币国际购买力减弱，贸易条件恶化。

此外，尽管取得了一些进展，但朝鲜的经济特区建设和投资、与资本主义国家的经济外交、海外承包工程和劳务派遣、技术贸易与合作等。往往名不副实，其对外经济关系极不稳定。比如朝鲜建筑企业在俄罗斯、孟加拉、科威特、利比亚等国进行工程和劳务承包。但合作的动机主要是政治和外交利益。再比如，1991年建立的“罗晋-先锋自由贸易区”，由于经济政策变化范围大，国际社会无法广泛认可，配套政策和基础设施不完善，没有取得明显成效。而且朝鲜对自然人入境的限制特别严格，入境后的言论自由也可能受到一定程度的限制，很难吸引人才跨境流动。

基本附件

根据依附理论的原理，结合朝鲜的现状，它不仅没有实现真正意义上的脱钩和自主发展，而且对世界经济体系有着深刻的本质依赖。这种不正常的脱钩也加剧了依赖下的国际剥削。

1.理解朝鲜对世界经济的依赖的第一个层次是，这种明显的脱钩使朝鲜变得更穷，甚至倾向于成为最不发达国家。

依赖论者认为，脱钩是为了摆脱对发达国家的不平等依赖，实现不发达经济体的自主发展。朝鲜与世界经济的明显脱钩是被动的、简单化的，不仅没有使朝鲜成为现代化国家，反而使其更加贫穷落后，甚至使国民经济崩溃。1960年，朝鲜人均GDP为253美元，韩国为82美元，不到朝鲜的1/3；1980年，韩国超过朝鲜。朝鲜人均GDP 700美元，韩国人均GDP 1592美元，是朝鲜的两倍多；2007年，朝鲜人均GDP为957美元，韩国为19624美元，是朝鲜的20倍。从1990年到1998年，韩国经济连续九年负增长。此外，与比较优势的产业结构相反，人们生活所必需的物质，特别是食物，是短缺的，这反过来又削弱了再生产能力

始于1990年代中后期并持续至今的主要经济困难主要是粮食问题、能源问题和资金不足。首先，自然条件薄弱，灾害频发，政府农业政策不当，这些因素相互重叠，使得朝鲜的粮食产量无法满足最低的国内需求。多年来，它不断获得国际粮食援助，农业生产仍没有明显改善的迹象。其次，能源储量低，石油依赖从中国、俄罗斯、中东进口，火力发电受煤炭产量影响较大，水电发电量小，技术差，设备陈旧。第三，朝鲜经济连年负增长，使其陷入金融危机，至今无法摆脱。此外，自20世纪70年代以来，它被国际金融机构认定为不良信用国家，因此无法获得大量国际贷款，这共同导致了其国民经济发展急需的资金短缺。这些困难相互交织，使得朝鲜逐渐呈现出沦为最不发达国家的趋势。

2.理解朝鲜对世界经济的依赖的第二个层面，是朝鲜本身极度排斥这种脱钩状态，竭力摆出一种试图顺应依赖、融入经济全球化的姿态。

虽然这种脱钩状态在一定程度上是由于朝鲜领导人的执政理念和意识形态的分裂，但更多的是一种被动接受的无奈局面，也是朝鲜领导人努力改变的状态。进入“苦难进行曲”阶段后，朝鲜认识到困难和危机的根源来自孤立和孤立，从未放弃对改革开放的探索。朝鲜经济改革的第一个方面是市场化。1991年，朝鲜建立了第一个经济特区——罗晋特区；1993年，他提出了与“社会主义贸易圈解体”的国内外形势变化相对应的“新经济战略”。2002年提出的“七一经济管理改进办法”，被称为朝鲜新时期改革的起点，包括扩大国有企业自主权，启动独立生产核算，扩大“双轨”市场，正式接纳农民自由交换市场，批准除农产品以外的工业消费品自由交换。此外，朝鲜加强了农业领域的改革，增加了农业人力、物力和财力的投入，并积极推广“适时耕作法”、“垄作耕作法”和“多茬耕作法”等耕作方法。2011年颁布《国家经济开发十年战略计划》，成立国家发展局，负责处理国家经济发展战略项目的“一切实施问题”。朝鲜经济改革的第二个方面是开放。朝鲜政府多次表示，愿意与所有尊重其主权的国家开展经贸合作。1998年，朝鲜和美国成立了经济联合委员会，旨在协调两国企业界的投资和贸易合作；2000年，与意大利和澳大利亚签署协议，鼓励投资、经济合作和贸易结算；2001年与欧盟建立外交关系，为双方进一步开展经贸合作创造了条件。2007年朝韩首脑会议发布的《北南关系发展与和平繁荣宣言》号文件表示，将继续扩大和发展经济合作，寻求国民经济的均衡发展和共同繁荣，并决定建立“和平合作西海特区”，加快开城工业园区的发展，在安边县和南浦市建立造船合作园区。2010年1月，罗县市升格为特殊城市，《罗先自由经济贸易区法》修改，放宽外国企业入城审批手续；2月，大丰国际投资集团成立。此外，鸭绿江卫华岛、黄金平岛50年的开发经营权也租给了中国企业。2011年5月，《金刚山国际旅游特区法》颁布，允许外国法人、个人和经济组织在金刚山旅游特区投资。Regar

虽然朝鲜已经能够正视依附世界经济体系的客观规律，并表现出融入经济全球化的态度，也采取了各种改革开放措施，但毕竟效果有限，并没有摆脱以孤立和贫穷为特征的“明显脱钩”。相反，这种困境使其依赖更加不平等，遭受更多的国际剥削。朝鲜的不发达和贫困，来源于短期内对外经济交流的缺乏，即明显的脱钩；长期来看，来自于对外经济交流的非正常发展，也就是本质上的依赖。国际剥削主要是指由于国际劳动强度和劳动生产率的差异而导致的劳动力数量的转移。影响国际剥削程度的因素有：一是创汇优势产业的产业链是否紧密，是否纳入社会化生产体系；第二，将外汇目标国的这一产业的生产社会化程度与本国进行比较。

朝鲜在这两方面都处于绝对劣势。朝鲜具有比较优势的出口行业(如矿产品、矿产品)的出口促进措施不是常规的，而是政府根据国内需求直接控制出口配额，这些行业的外资几乎不开放，急需资金的地区恰恰是最封闭的地区。所以即使这个行业有优势，也不能给国民经济带来效益，产业链总是局限在某些领域，很难实现社会化大生产。另外，朝鲜对外交往和交流的目标国家主要是与其有良好政治关系的国家，经济发展阶段差距较大。两国参与贸易的生产部门社会化程度无法比较，更多的是产业间贸易而不是产业内贸易，对产品升级和多元化、产业结构优化的促进作用有限。因此，朝鲜融入世界经济体系的进程受到经济基础薄弱、国内体制僵化、缺乏顶层设计的被动改革和西方经济封锁的制约，似乎举步维艰，甚至得不偿失。

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